26 Октомври 2010
Анна ЗАРКОВА - в. "ДНЕВЕН ТРУД" 17.5.2006г.
- Г-н Стоилов, научихме, че е създадена Асоциация на полицейските началници, на която вие сте шеф. Това да не е нещо като нов Обществен съвет на МВР? Старият остана в историята като един неуспешен опит на министър Румен Петков да организира сътрудничество между шефове на служби от различни времена и правителства...
- Има сериозна разлика между Обществения съвет и Асоциацията на полицейските началници. Общественият съвет се назначи по заповед на министъра. В него влизаха бивши началници на МВР, подбрани според постовете, които са заемали. Задачата им беше временна - да съдействат за изработването на новия закон за МВР. Асоциацията е друго - тя е юридическо лице, утвърдено с решение на Софийския градски съд, за обществена полза. В нея могат да членуват само високопоставени служители на полицията. Забележете - на полицията, а не на тайните служби. Възнамеряваме да правим предложения за изменения на нормативната база на полицейската дейност, да допринасяме за развитието на професионалните умения на полицаите. Нямаме ограничения във времето. Имаме даже амбицията да гоним дълголетието на Международната асоциация на полицейските началници. Тя е на 113 години. Явно е полезна и необходима.
- Колко души членуват във вашата асоциация? Кои са по-именитите от тях?
- В асоциацията членуват и бивши, и настоящи полицейски началници: главните комисари Илия Илиев, Валентин Петров, Красимир Петров, Живко Живков, Ваньо Танов, генералите Румен Миланов, Калчо Таушанов, Васил Василев, кметът на София Бойко Борисов и др. В момента имаме около 40 членове. Не бързаме с приемането на нови. Държим на изявени, неопетнени професионалисти.
- Възнамерявате значи да предлагате промени в нормативите за полицейската дейност. Но нали току-що влезе в сила новият Закон за МВР? Да не би да мислите, че той има спешна нужда от поправки?
- Мислим, че в момента МВР е в трудно положение. То търпи поредица реформи, всяка от които предизвиква шум в системата. Неотдавна се смени ръководството на министерството. После влезе в сила новият Наказателно-процесуален кодекс. После -новият Закон за МВР, с девоенизацията и новата система за растеж в кариерата. Паралелно с това от Европа ни се прави експертна оценка на противодействието на престъпността. На никого в МВР не му е лесно. И сега е особено важно как ще се напише правилникът за функциониране на МВР. Той ще даде живот на закона, от него много зависи успехът на реформата.
- Мнозина се боят, че реформата в МВР стартира с гаф. И той е, че работата на досегашните 1000 следователи и около 10 000 оперативни работници по разследването ще се поеме само от 1500 дознатели, и то твърде неопитни...
- Не бойте се от това, че полицейски служители ще водят разследването. Така е в цял свят. Само че новият НПК трябваше да даде право на по-голям кръг полицаи да разследват. Предишният Закон за МВР даваше възможност на министъра със заповед да определя полицейски служители, които да водят дознанието. То беше по-правилно решение. И ние рано или късно ще се върнем към него. Защото 1500 дознатели трудно биха се справили с големия обем дела. А за тяхната компетентност аз нямам притеснения. Полицейският служител ще се научи да бъде дознател точно така, както се научава да бъде оперативен работник, агентурист или специалист по охрана на обществения ред. Не чакайте провал от дознателите! Те са обречени да се справят, инак държавата трябва да откаже да правораздава. Друг въпрос е, че за да се развърже Гордиевият възел на борбата с престъпността, МВР трябва да обърне повече внимание и на новия разузнавателен модел, разработен през 1994-1995 г. В него се отделя внимание на офицерите под прикритие и на агентурата в бандитските среди.
- Смятате ли вие, че като свали военните пагони, полицаят ще стане по-добър професионалист отпреди?
- Дали комисарят ще е по-добър полицай от полковника? Не. Отговорностите в полицията се разпределят по длъжности, а не по звания. Аз съм поддръжник на девоенизацията, тя отговаря на европейската практика. Но по-важната част от реформата е новата система за развитие на полицейската кариера.
- Един евроексперт определи досегашната кадрова система в МВР като "шуробаджанащина"...
- Ако приложим новата система, няма да има случайни хора в полицията. И тези, които стигат високо в йерархията, ще бъдат добри професионалисти. Защото в закона са посочени точно знанията и опитът, които трябва да притежава един полицай, за да заеме определена длъжност.
- Тук се изкушавам да ви попитам какво работят "навън" бившите полицейски началници. Вие например?
- Аз работя в една фирма за полиграфия, занимавам се с документи, защитени срещу фалшификации. Други колеги - като ген. Калчо Таушанов (ексшефа на Академията на МВР- б. а) станаха преподаватели във ВУЗ-ове. Други останаха в държавните структури - като ген. Васил Василев (ексшефа на полицията -б. а.), който е съветник на парламентарната комисия по вътрешен ред и сигурност. А някои пък станаха кметове (Бойно Борисов - б. а.)... Вижте, за да стигнеш до висок пост в МВР, се изискват качества: да умееш да работиш с хора, да прогнозираш, да планираш, да анализираш ситуации, да взимаш решения, да носиш отговорност... Тези качества се ценят на пазара на труда. Ето защо повечето бивши колеги намират достойно място и в гражданския живот. Но МВР си остава голямата ни любов.
- А познавате ли вие бивши полицаи, минали от другата страна на барикадата? Сред тези, които са преследвали...
- Не познавам такива между висшите полицейски началници. Но иначе има такива, те се знаят от гилдията. Този път сами са го избрали. Но ми се струва, че не им носи радост.
- Това нерадостно явление е рядкост в държавите, на които гледаме да подражаваме. Там обаче полицаите се пенсионират на почтена възраст, с почести и с големи пенсии...
- Така е. Затова е важно в МВР да заработи новата система за кариерата. За да не си отиват добри професионалисти преждевременно от системата. За да реализират в пълна степен уменията си и да си тръгват с чувство на изпълнен дълг, като му дойде времето. Когато се пенсионира дългогодишният директор на Бундескриминала (немската криминална полиция - б. а.), държа реч пред колегите си. И не се върна назад - да каже какво е работил, а направи блестяща прогноза как ще се развива службата в идните 20 години. Аз мечтая за времето, когато българските главни комисари ще си отиват с такива речи. А не с огорчение.