15 Май 2017
Целта на проекта е през 2007-2008 г. да бъде изградена цифрова радио-комуникационна система „ТЕТРА” или еквивалентна на нея, утвърдена от Европейския институт за стандартизация на телекомуникациите (ETSI)
Изградена цифрова радио-комуникационна система „ТЕТРА” или еквивалентна на нея ще работи в диапазона 380 - 400 МНz и ще се включва в бъдеща единна система (112) за обслужване и реакция на спешните повиквания на територията на Р България по трасетата на европейските инфраструктурни коридори.
Проектът е в съответствие с изискванията на програма ФАР и приоритетите от Националния план за икономическо развитие за “Постигане на европейските стандарти в транспортната инфраструктура” и „Програма на правителството в областта на телекомуникациите и информационните технологии”.
Институционалното укрепване и обезпечаване на дейността на водещото ведомство за защита на националната сигурност и опазване на обществения ред – МВР и съответната негова компетентна служба Национална служба «Пожарна безопасност и защита на населението» (НСПБЗН) ще позволи да бъде ускорен започнатият процес за въвеждане на европейските норми за пожарна безопасност и защита на населението (ПБЗН). С реализирането на този проект ще се осигури пожарната и аварийна безопасност по трасетата на изградените европейски инфраструктурни коридори, чрез подобряване управлението на генералната дирекция и териториалните служби на НСПБЗН-МВР, като ще се гарантира сигурността на населението от пожари, аварии и катастрофи и се намалят вредните последици от пожари, аварии и катастрофи.
НСПБЗН - МВР разполага с действаща структура, изградена на териториален принцип. Границите на оперативните райони на службите за “Пожарна безопасност и защита на населението” са така определени, че да позволяват пристигане на силите и средствата в най-кратки срокове.
Анализирайки произшествията, в ликвидирането на които участват структурните звена на НСПБЗН, става ясно, че около 25% от тях са свързани с гасене на пожари и аварийно-спасителни дейности в прилежащата и довеждаща инфраструктура обслужваща европейските инфраструктурни коридори в Р България. Предвид тенденцията към повишаване трафика на пътници и товари по тях, относителният дял пожарите и катастрофите ще стане по-голям.
Управлението на силите и средствата на НСПБЗН за ограничаване и ликвидиране на произшествия се осъществява чрез използване на УКВ радио-средства, работещи в локални мрежи по области. Мрежите функционират децентрализирано, без взаимна свързаност, на базата на аналогови УКВ радиостанции, преобладаващата част от които са амортизирани и в експлоатация повече от 20 години.
Съобщенията за произшествията се получават през обществените оператори, на тел. 160 от Националния номерационен план, по общини. Преносът на информацията до центровете за управление на областно и национално ниво се осъществява чрез далекосъобщителни оператори, което затруднява обслужването и реакцията на спешните повиквания.
В България е реализиран проект “Mодернизиране на оборудването на границата с Турция” – BG 0005-02 финансиран от ЕС - програма PHARE, включващ изграждането на ТЕТРА-система за нуждите на Главна дирекция “Гранична полиция”- МВР (Национална служба “Гранична полиция”- МВР до 01.05.2006 г.).
Съществува техническа възможност за интегриране на предлаганата цифрова радиокомуникационна система „ТЕТРА” или еквивалентна на нея към изгражданата система за нуждите на Главна дирекция “Гранична полиция” - МВР. Системата беше проектирана и изградена по процедурите на програма ФАР.
Изграждането на предложената система, ще се извършва съвместно с дирекция “Свръзки” - МВР. Специалистите на тази дирекция са участвали в разработването на техническото задание, техническите спецификации и въвеждането в експлоатация на изградената система ТЕТРА за нуждите на Главна дирекция “Гранична полиция”. Дирекцията осъществява обслужването и експлоатацията на изградената досега техническа инфраструктура на функциониращата система „ТЕТРА”.
Функционалните и финансови предпоставки за това интегриране са:
- съвместни действия на структурните на МВР при пожари, бедствия, аварии и катастрофи;
- еднакъв радиочестотен диапазон;
- натрупан опит в проектиране, изграждане, обслужване и менажиране на клетъчни радиотелекомуникационни системи;
- мултиплициране на ефекта на вложените финансови средства от PHARE в мрежата за МВР и ползването на техническите възможности на изградената инфраструктура от базови съоръжения и по-доброто им натоварване.
Изградената система ще даде възможност да бъде включена в общонационална мрежа на МВР, бъдещата система 112 за обслужване и реакция на спешните повиквания на територията на Р България и ще доведе до подобряване на ведомствената координация с другите структури на МВР.
Структурата на мрежата включва структурни и мобилни радиоабонати по трасетата на европейските инфраструктурни коридори.
Структурни обекти са:
- разширение на националния оперативен център на системата ТЕТРА на МВР;
- изграждане на работно място в ОДЦ НСПБЗН- 1 бр.;
- изграждане на работни места за следене и локализиране на обекти в областните центрове - 28 бр.;
- доставка на стационарни,мобиилни и носими терминали;
Разширяването на Националния оперативен център с работно място е наложително поради увеличаване броят на потребителите на системата за МВР. Предвижда се при развитие на системата да се обособят: работно място в ГДПБЗН и работни места в областните дирекции. Работните места ще бъдат изградени и функционално обвързани към националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112. В рамките на проекта се предвижда да бъдат доставени радиотерминали - носими и за монтиране в автомобилите, които да се използват по трасетата на инфраструктурните коридори. Предвидените базови станции ще бъдат разположени на териториите на съответните областни дирекции и ще формират зоните на обслужване на системата. Радиорелейните станции са необходими за привързване на базовите станции в райони без изградена телекомуникационна инфраструктура, както и за преносна среда на системата по някои от трасетата на инфраструктурните коридори.
Заложените ключови цели – “Укрепване статута на националните органи” и “Постигане на европейските стандарти в транспортната инфраструктура” обуславят необходимостта от въвеждане на европейските изисквания за осигуряване на безопасност за изградената инфраструктура, които са определящи за създаване на необходимите условия за осъществяване пожарогасене и аварийно-спасителна дейност от органите на НСПБЗН по европейските инфраструктурни коридори:
Развитието на националната транспортна мрежа като интегрална, неделима част от Общоевропейската транспортна мрежа в пространствен аспект, както и реконструкцията и модернизацията на съществуващата инфраструктура в съответствие с европейските стандарти, е свързано с конкретни проекти по трасетата на международните коридори, заложени в Програмата за развитие на транспортната инфраструктура в България и в Националната стратегия за регионално развитие на Р България за периода 2005-2015 г.
При реализирането на проекта НСПБЗН ще бъде подпомагана от експерти от компетентната служба на МВР по отношение на комуникациите – дирекция “Свръзки” - МВР. Сформирана е специална група за предварително проучване и изготвяне на техническа спецификация за оборудването.
Без подпомагане по програма ФАР този проект няма да може да бъде осъществен в близко бъдеще поради липса на средства. Със своя инвестиционен компонент той ще помогне на служителите на МВР да прилагат специфичните стандарти, възприети от ЕС, свързани с пожарогасителната и аварийно-спасителната дейност. Ще бъде намалено замърсяването на околната среда и ще се повиши сигурността на гражданите.
Този проект ще бъде съфинансиран от републиканския бюджет, който ще осигури 25% от общата му стойност, която е 7 млн. евро. Трайните материални активи след приключването на проекта ще останат публична собственост, управлявана от МВР. Необходимите средства за поддръжка и експлоатация на тези трайни мтериални активи ще бъдат осигурени от бюджета на МВР.