Министерство на вътрешните работи Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" Министерство на вътрешните работи Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението"
15 Май 2017

Обнародвана е нова Наредба за реда за осъществяване на превантивна дейност от органите за пожарна безопасност и защита на населението на Министерството на вътрешните работи

    Наредбата е издадена на основание чл. 52г, ал. 4 от Закона за Министерството на вътрешните работи и утвърдена от министъра на вътрешните работи със заповед рег. № Із-3147/12.12.2011 г. Обнародвана е в бр. 100 на Държавен вестник от 20.12.2011 г. Тя заменя досега действащата Наредба № Iз-809 от 2010 г. за реда за осъществяване на превантивна дейност от органите за пожарна безопасност и спасяване на МВР (ДВ, бр. 33 от 2010 г.), като определя реда за осъществяван на превантивни дейности от органите за ПБЗН на МВР в изпълнение на задачи съгласно Закона за Министерство на вътрешните работи, Закона за защита при бедствия и Правилника за прилагане на ЗМВР. Изпълнението на наредбата се възлага на органите за пожарна безопасност и защита на населението на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ и териториалните й звена.

    Новата Наредба за реда за осъществяване на превантивна дейност от органите за ПБЗН на МВР има 4 глави и заключителни разпоредби. В чл. 3 на Общите положения е посочен обхватът на дейността на органите за ПБЗН на МВР, регламентирана с Наредба № Iз-3147 от 12 декември 2011 г.:
    1. информационно-разяснителна дейност и обучение на населението за предотвратяване на пожари, формиране на необходимото поведение при пожари, бедствия и извънредни ситуации и за прилагане на необходимите защитни мерки;
    2. участие в разработването на планове, свързани със защитата при бедствия;
    3. подпомагане на министъра на вътрешните работи при осъществяване на дейността по категоризиране на територията на страната в зависимост от рисковете от бедствия;
    4. поддържане на колективни и индивидуални средства за защита, предоставени на ГДПБЗН – МВР в съответствие с изискванията на Наредбата за реда за изграждане, поддържане и използване на колективните средства за защита, приета с Постановление № 60 на Министерския съвет от 2009 г. (ДВ, бр. 23 от 2009 г.), и Наредбата за реда за създаване, съхраняване, обновяване, поддържане, предоставяне и отчитане запасите от индивидуални средства за защита, приета с Постановление № 3 на Министерския съвет от 2009 г. (обн., ДВ, бр. 5 от 2009 г.; изм., бр. 5 от 2010 г. и бр. 7 от 2011 г.);
    5. анализ на информацията, получавана в Националния оперативно комуникационно-информационен център (НОКИЦ) за подпомагане на процеса по управление на риска от пожари, бедствия и извънредни ситуации;
    Във втора глава на наредбата самостоятелни раздели са посветени на: осъществяваната информационно-разяснителна дейност и обучението на населението; планирането на защитата при бедствия; мониторингът и анализът на данни с цел управление на риска от бедствия и координация на съставните части на единната спасителна система; координацията и участието в планирането, подготовката и провеждането на учения в областта на защитата при пожари, бедствия и извънредни ситуации, гражданското аварийно планиране и механизма за гражданска защита на Европейския съюз; редакционно-издателската и културно-информационната дейност на органите за ПБЗН на МВР.
    Глава трета от наредбата разглежда въпросите на организацията, ръководството и контрола на органите за ПБЗН, осъществяващи превантивна дейност. Главната дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” – МВР организира и осъществява такава на територията на страната съвместно с органите на държавната власт, местното самоуправление, юридическите лица и гражданите, като методически ръководи и контролира осъществяваната превантивна дейност от СУПБЗН и ОУПБЗН при ГДПБЗН – МВР.
    В компетенциите на ГДПБЗН съща така са разработването на приоритетни насоки на дейността (концепции, стратегии, програми, проекти, инициативи и др.) за създаване на необходимите условия за формиране и провеждане на ефективна национална политика по превенция при пожари, бедствия и извънредни ситуации, както и осъществяването на сътрудничество в областта на превантивната дейност по ПБЗН със съответните сродни служби на други държави, международни органи и организации.
    Звената или териториалните органи на ГДПБЗН осъществяват превантивна дейност в съответствие със своята компетентност, осъществявайки взаимодействие в областта на ПБЗН с териториалните структури на държавната власт, местното самоуправление, юридическите лица и гражданите, като ги информират и предлагат мерки за снижаване на риска при бедствия, пожари и извънредни ситуации за подпомагане на дейността им и други.
    Един от най-важните въпроси в областта на превенцията - взаимодействието на органите за ПБЗН на МВР с централните и териториалните органи на държавната власт и местното самоуправление, юридическите лица и гражданите, е разгледано в глава ІV на Наредба рег. № Із--3147 от 12 декември 2011 г. Съгласно наредбата при необходимост, но не по-малко от един път годишно органите за ПБЗН на МВР ще предоставят на териториалните органи на изпълнителната власт информация-анализ за пожарната обстановка и за проблемите, свързани с ПБЗН на съответната територия, като ще предлагат превантивни мерки за тяхното решаване.