30 Ноември 2018
Като инициатор на създаването на Мрежата за засилено регионално сътрудничество на звената за вътрешна сигурност – NERCISU, дирекция „Вътрешна сигурност“-МВР за трета поредна година бе домакин на срещата на ръководителите и представители на антикорупционните звена на министерствата на вътрешна сигурност/ полицията на балканските страни.
Надграждайки постигнатото, тази година срещата на NERCISU се проведе в рамките на Регионалния форум на министерствата, отговарящи за вътрешните работи, по въпросите на противодействие на вътрешната корупция, 26-27 ноември 2018 г. в София. Неговият фокус бе засилване на партньорството в борбата с корупцията, като реален показател за върховенството на закона и оказване на подкрепа на инициативата на дирекция „Вътрешна сигурност“-МВР за мрежовата работа, довела до успешен формат на регионално партньорство в рамките на сформираната по инициатива на старши комисар Румен Ганев и подкрепен от вътрешния министър през 2016 г. Мрежа за засилено регионално сътрудничество на звената за вътрешна сигурност – NERCISU.
Участниците в Регионалния форум бяха министри, зам.-министри, държавен секретар и посланици на балканските партньори от Румъния, Гърция, Сърбия, БЮРМакедония, Албания, Босна и Херцеговина, Черна гора и Косово* и домакин – България, както ръководители и експерти на съответните компетентни органи в министерствата на вътрешните работи/полицията, отговарящи за вътрешния контрол и противодействието на вътрешната корупция.
Гости на форума бяха: г-н Андреас Визелталер, президент на EPAC/EACN и директор на Австрийското федерално антикорупционно бюро, г-жа Уте Щигел, зам.-ръководител на секция в Главна дирекция „Вътрешни работи“ на Европейската комисия, г-н Тодор Коларов, председател на Регионалната антикорупционна инициатива RAI, г-н Пламен Георгиев, председател на Комисията за борба с корупцията и конфискация на незаконно придобито имущество.
В своето изказване министър Маринов анонсира породилата се необходимост за ефективна борба с корупцията - стабилна правна и институционална рамка и компетентни национални структури, способни да взаимодействат и да прилагат добри практики в своята работа. Той подчерта, че „процесите в региона са свързани и ако искаме да постигнем съществени и трайни резултати, трябва да работим съвместно“. Насърчи делегатите да продължат засилването на оперативното сътрудничество по противодействие на вътрешната корупция в националните министерства, включително чрез укрепване на дейността на NERCISU.
Г-н Андреас Визелталер изказа задоволство от резултатността на създадения механизъм за оперативно сътрудничество в рамките на NERCISU и обърна внимание на липсата на обща платформа на европейските партньори срещу корупцията, в частност на сформирали се регионални мрежи, за споделяне на информация. Той предложи да се използват възможностите на вече съществуващата информационна платформа SIENA и увери подкрепата на EPAC за регионалната мрежа на Балканите - NERCISU.
Г-жа Щигел изтъкна политиката на ЕС за регионално сътрудничество, инициативата на ЕК за създаване през 2019 г. на правна рамка за борба с корупцията, мониторинг и контрол на тази рамка. Насочи към резултатни платформи на сътрудничество в ЕВРОПОЛ и приветства мрежовата работа на NERCISU.
Председателят на RAI представи различните инициативи и проекти на тази регионална инициатива, като подчерта готовността за сътрудничество и NERCISU.
Г-н Георгиев акцентира на постигнатите резултата в борбата с корупцията на високите етажи, съобщи за възможности за сътрудничество с други мрежи и в частност NERCISU.
Министрите и ръководителите на делегациите на балканските партньори споделиха за постигнати резултати в разкриването на корупционни и престъпни действия, за направени реформи и нови нормативни уретби. Не бяха спестени и проблемите в справянето с корупцията, противодействието от предприети мерки и страничните ефекти при прилагането на превантивни инструменти.
Старши комисар Румен Ганев, директор на дирекция „Вътрешна сигурност“-МВР посочи, че сигурността е отговорност на всяка страна и „не може ако твоята черга гори, да не се запали и къщата на съседа“. Той представи мрежата NERCISU- установената форма на сътрудничество и постоянен контакт, направленията на съвместна работа, немалкото организирани и реализирани инициативи, срещи, обмени. Особен интерес предизвикаха съвместните опретавни действия и оказаната взаимна подкрепа на участниците в Мрежата при разследването и разкриването на вътрешни корупционни престъпления, довели до повдигнати обвинения и съдебни решения в съответните страни.
Старши комисар Ганев изказа задоволството си, че ако първата среща през 2016 г. на ръководителите на участващите балкански звена за вътрешна сигурност е поставила основите на регионалното сътрудничество, то на втората годишна среща същите потвърждават своята убеденост от потребност за обединение в рамките на NERCISU, а сега, на третата година, броят на участващите структури от балканските партньори е удвоен.
Това, което се чу в изказването на всички делегации и участници в Регионалния форум на министерствата, отговарящи за вътрешните работи, по въпросите на противодействие на вътрешната корупция е увереност, че сътрудничеството между различните институции е ключът към успешна и резултатна антикорупционна работа. Те подкрепиха доказалата се регионална мрежа NERCISU, изразиха готовност за съдействие и към усилията на старши комисар Румен Ганев за надграждане, за разширяване на инициативите и за разрастване на сътрудничеството, като декларираха своя ангажимент да работят заедно за засилване на сътрудничеството си в тази област на двустранно и регионално равнище, използвайки съществуващите инструменти и формати.
Вторият ден от форума бе професионална среща на NERCISU. Обсъжданите теми имаха практическа насоченост. Посочваха се предпоставки, съобщаваха се предприети мерки, анонсираха се създадени нормативни инструменти, предлагани бяха решения за ефективни механизми за комуникация и обмен.
Добри антикорупционни практики в съответните страни споделиха г-н Том Хайнс, ръководител на политическата секция в Британското посолство в София, г-н Дъглас Екхард от Посолство на САЩ в София, г-н Томас Фернандес, ръководител на отдел „Вътрешен одит и съответствие“ на Германската федерална полиция.
Интересни данни за развитието на корупционната среда в България представи гл. експерт Безлов от Центъра за изследване на демокрацията, Програма „Сигурност“. Той сподели за сътрудничеството от взаимен интерес на неправителствения сектор с ДВС-МВР при изследване на корупционните практики. Представена беше и магистърската програма "Противодействие на корупцията" на УНСС, в чийто лекционен състав ще бъдат включени лектори от ДВС-МВР.
Старши комисар Румен Ганев обобщи резултатите от работата на Третата годишна среща на Мрежата за засилено регионално сътрудничество на звената за вътрешна сигурност – NERCISU:
Участниците са убедени, че сътрудничеството между съответните компетентни институции в регионалните партньори е ключът към успешна и резултатна антикорупционна работа. Те са готови да продължават да работят в рамките на мрежа NERCISU и да я развиват като неформална платформа на регионално сътрудничество на звената за вътрешна сигурност и контрол. Отчитат NERCISU като добър инструмен на регионалните партньори за постоянен активен контакт, позволяващ бързи оперативни действия и ефективна работа, и декларират своя ангажимент да работят за неговото разширяване и за надграждане на формите и механизмите на комуникация, обмен и съвместни действия. Те подкрепят разширяването на сътрудничеството като адмирираха присъединяването на съответните компетентни органи на останалите партньори от Западните Балкани към NERCISU.
Третата годишна регионана среща на NERCISU бе форум на откритост и отвореност към регионалния партньор, атмосфера на доверие, което делегатите отчитат като важна потребност в оперативната работа. Те оцениха създадената много добра комуникация и посочиха, че от общ интерес е изграждането на действащо сътрудничество на структурите за вътрешна сигурност. В подкрепа на това, изказаха готовност за включване в различните механизми на контакт, обмен и дейност в рамките на регионалната мрежа NERCISU.