Министерство на вътрешните работи Областна дирекция на МВР - Габрово Министерство на вътрешните работи Областна дирекция на МВР - Габрово
3 Септември 2014

Отчет за постигнатите резултати от дейността на ОДМВР-Габрово през 2012 година

През 2012 г. на територията на ОДМВР-Габрово са регистрирани 1627 престъпления. Разкрити са общо 1073 престъпления, като постигнатият процент разкриваемост е 65.95%. През миналата година са разкрити и 240 престъпления, регистрирани през предходни периоди. По показател „разкриваемост” ОДМВР-Габрово заема четвърто място в страната.

В оперативната обстановка през годината се наблюдава устойчивост на основните криминогенни фактори, като не са допуснати действия и прояви, съдържащи рискове и заплахи за националната сигурност, терористична дейност, нарушаване на гражданския и социалния мир в региона. 
Основна част от извършените престъпления заемат тези против собствеността – 65,03% от всички регистрирани престъпления.
От извършените 1058 престъпления  против собствеността, са разкрити извършителите на 602. Постигнатият процент на разкриваемост е 56,90%.
Основна част от имуществените престъпления заемат кражбите. От регистрираните общо 906 кражби на имущество, са разкрити извършителите на 510 /постигнат процент на разкриваемост - 56,29% /. Извършените през годината домови кражби са 191. При кражбите от жилища в градската част, предмет на престъпления са предимно златни и/или сребърни накити, пари, валута, компютърна техника, парфюмерия и козметика, ръчни часовници. Кражбите в селските региони на Габровска област се извършват в условия на относително висока анонимност на средата. Селският район е доста обширен и в някои части е много слабо населен. Гражданите, притежаващи вили, са предимно от други региони, посещават имотите си рядко, като има периоди на извършване на престъпление до шест месеца, което затруднява работата по разкриване на извършителите. Запазва се тенденцията обект на кражби от частни домове в селата да бъдат предимно медни съдове, кабели, метални отпадъци и хранителни продукти.

Противодействие на икономическата престъпност
През годината са регистрирани 134 икономически престъпления. Основна част от структурата на икономическата престъпност заемат документните престъпления – 44,78%, второ място заемат тези против стопанството, финансовата, данъчната и осигурителната система – 41,04%. Относителният дял на престъпленията против собствеността е 12,69% и други – 1,49%.
През периода е работено по сигнали за корупционно поведение на служители, извършени закононарушения при източване на финансови средства от програми финансирани от ЕС, укриване на данъчни задължения, създаване и използване на неистински документи и такива с невярно съдържание.
 Сред по-характерните разследвания на служители от сектор „Противодействие на икономическата престъпност” са случаите на:
- неправомерно усвояване на средства по програма „Развитие на човешките ресурси” посредством документи с невярно съдържание от страна на габровска фирма, чиято дейност е свързана с провеждане на курсове за преквалификация; 
- използване на неистински свидетелства за завършено основно образование пред Областен отдел “Контролна дейност – ДАИ” - Габрово и сектор “Пътна полиция”  - Габрово, с цел издаване на СУМПС. В хода на работа по случая са установени над 30 лица, използвали фалшиви дипломи, като материалите са изпратени в съответните компетентни прокуратури.
- задържан в момент на получаване на подкуп преподавател от ТУ гр. Габрово, като в това си качество е поискал и получил от студент сумата от 600 лева, за да уреди успешно полагане на изпит по специалността, по която преподава. По случая е образувано ДП по чл. 310, ал. 1 от НК. Бившият вече преподавател е с ефективна осъдителна присъда на първа инстанция.
През 2012г. служители на сектор “ПИП” - ОДМВР Габрово, съвместно с инспектори от митническите бюра в Габрово и Севлиево, са извършили проверки в 650 обекта, 380 МПС и 560 физически лица, за наличие на акцизни стоки без редовни акцизни бандероли. В резултат на това са открити общо 723 литра наливен алкохол, 11 800 кутии цигари и 121 кг насипен тютюн без акцизен бандерол. Предотвратените щети за бюджета от заловените контрабандни акцизни стоки възлизат над 63 000 лева.

През годината активно е работено по линия „противодействие на измамите”, като са постигнати 51.16% разкриваемост - разкрити са 22 от регистрираните 43 случая на измами. В резултат от проведена СПО от служители на РУ “Полиция” Габрово и Трявна, в района на гр. Плачковци, общ. Трявна, в момент на предаване на 2500 лв. от въведен в заблуждение жител на града, че сумата е необходима за поставяне на златни гвоздеи на пострадал роднина, са задържани двама криминално проявени мъже, осъждани за кражби: 47-годишният А. Ч. от с. Първомайци, обл. В. Търново,  и Б.  Д., 56-годишен от В. Търново. В хода на работата е установено, че същите са съпричастни към извършени през първата половина на годината, на територията на гр. Габрово, още 3 измами, като ощетили три възрастни дами с общо 7500 лв. и 1000 евро.
През юли`2012 г., след проведена съвместна специализирана полицейска операция от служители на РУ „Полиция” Габрово, Севлиево и  Дряново, са задържани лицата В. П. на 50 години от гр. Лясковец и П. К. на 46 от гр. Левски, неосъждани, извършили независимо един от друг множество измами на територията на област Габрово. Към момента, след проведени оперативно издирвателни мероприятия и процесуално следствени действия, е установено, че В. П., позовавайки се на неверни данни за пострадали  близки и роднини, е извършил шест измами в Габрово и Дряново, на обща стойност над 8 000 лв.
П. К. е уличен за извършител на три измами в Севлиево – под предлог, че ще достави месо на по-ниски цени, е въвел в заблуждение три жени от същия град, като им е нанесъл имуществени вреди в размер съответно на 74, 30 и 40 лева. По всички случаи са образувани досъдебни производства.

Обстановката по линия на “тежките” престъпления
През отчетния период са регистрирани 3 убийства и 1 грабеж с последвала смърт, извършителите на които са разкрити. И трите случаи на убийства са след възникнали скандали и под въздействие на алкохол.
През периода са регистрирани 33 грабежа, като от тях са разкрити 22. Разкрити са и други 5, извършени в предходен период. По постигната разкриваемост на извършените грабежи, ОДМВР-Габрово е на трето място в страната.
Разкрити са 8 случая на незаконно притежаване или използване на оръжие.Регистрирани са 78 престъпления, свързани с наркотични вещества, като са заловени 87 лица. 

Охранителна дейност
През отчетния период служителите на ОДМВР са охранявали 160 обществени мероприятия /75 от тях – спортни/, като не са допуснати сериозни нарушения на обществения ред. 
 През 2012 г. са проведени 269 специализирани полицейски операции, от които 27 национални, 38 регионални и 204 местни. Акциите са насочени основно към: “Установяване и задържане на лица, представляващи интерес за органите на полицията”; “Противодействие на наркоразпространението”, “Контрол по безопасността на движението”, “Превенция на противообществените прояви на непълнолетни лица”, “Установяване на криминално проявени лица” и др. Част от задачите по цитираните СПО са изпълнявани съвместно с представители на други органи и институции. При реализирането им са постигнати следните конкретни резултати:
 - Брой проверени обекти – 616;
 - Брой проверени лица, представляващи интерес – 741;
 - Задържани лица по чл.63 от ЗМВР – 70;
 - Задържани лица, обявени за ОДИ – 7;
 - Констатирани нарушения – 3045;
 - Разкрити престъпления – 76;
 - Образувани досъдебни производства – 57;
 - Установени случаи на присъствие на непълнолетни лица в заведения след 22.00 часа – 19;
 - Съставени актове – 2911.
 През годината са извършени 332 охранителни обследвания.
Служителитете на „Охранителна полиция” са съставили общо 8039 акта и 1721  фиша  за констатирани административни нарушения.
 
И през 2012 година продължи прилагането на Стратегията “Полицията в близост до обществото”. Водещи при реализацията на интегрирания модел са служителите от “Охранителна полиция”.
Проведени са срещи на полицейските и младши полицейски инспектори с жителите на населените места в областта, в присъствието на кметове, кметски наместници и ръководни служители от РУП.
Сред поставените проблеми от страна на населението бяха: управление на МПС без правоспособност, кражби на имущество от необитаеми къщи, неспазване ограничението на скоростта в селата с интензивно движение, управление на МПС от лица, употребили алкохол /вечерно време, предимно в почивните дни/.
В резултат на проведените срещи, ПИ и МлПИ преминаха на раздвижен работен ден с осигуряване на присъствие в малките населени места, в празничните и почивни дни, както и в тъмната част от денонощието. Провеждат се СПО с цел установяване на извършителите на споменатите престъпления и нарушения, както и превантивното недопускане на такива.
На срещите с обществеността беше използвана възможността да се проведе превантивна дейност с присъстващите за недопускане на телефонни измами и измами, извършвани от амбулантни търговци, опазване на селскостопанската продукция, имуществото на гражданите и предотвратяването извършването на престъпления.
В резултат на поставените проблеми са разработени 56 работни карти.

Безопасност на движението
През отчетния период са регистрирани 708 пътно - транспортни произшествия, от които 657 с материални щети и 51 с ранени и убити.

Като цяло се наблюдава устойчива тенденция към намаляване на аварийността и пътно-транспортния травматизъм на територията на област Габрово за последните пет години. За периода 2008 – 2012 година, броят на пътнотранспортните произшествия бележи спад с 60%. С 56% са намалели убитите и ранените в следствие на пътни инциденти за същия период.
 Положителен момент в обстановката по безопасност на движението през 2012 г. е и фактът, че от началото на годината до приключване на активния летен туристически сезон /месец август/, няма тежки ПТП с убити.
От 01.01. до 31.12.2012 г. на територията на област Габрово са настъпили общо 14 ПТП с участие на пешеходци /27% от всички тежки ПТП/, при които е загинал един /от общо 4 убити/ и са ранени 13 пешеходци - 20% от всички ранени.

Посредством мобилните системи за видеоконтрол “TFR1-М”, са регистрирани 4767 нарушения за скорост /средно 19 нарушения на работен ден/.
През отчетната година са проведени 144 специализирани операции по безопасност на движението. Ежемесечно са организирани специализирани операции по метода на “широкообхватен контрол” с размяна на полицейски екипи между съседни РУП, както и съвместно с ОДМВР – В. Търново, с цел намаляване на субективния елемент в контролната дейност и прилагане на нулева толерантност към нарушителите на правилата за движение по пътищата.
 
През отчетния период сектор “СОД” при ОД на МВР Габрово осъществяваше дейността си по проучване, договаряне и оборудване на нови обекти, преоборудване, дооборудване и профилактика, обследване и охрана на нови и действащи обекти. От началото на 2012 г. са оборудвани 224 нови обекта. Към 31.12.2012 г. секторът охранява и поддържа технически общо 1577 обекта.
 През периода 01.01 – 31.12.2012 г. са регистрирани  4288 сигнала, на които автопатрулните екипи по СОД са реагирали. Действителните нарушения за периода са били 120, като при 30 от случаите, в резултат на бързина и професионализъм в тактическите действия на АПЕ по СОД са задържани 41 лица. В 89 случая има недопуснати прониквания в охраняваните обекти. Регистрирано е 1 безнаказано проникване по вина на контрагента.

През годината са иззети 19 бр. законно и 20 бр. незаконно придобити оръжия. Съставени са 27 акта за нарушаване на разпоредбите на ЗКВВООБ.

Досъдебно производство
През 2012 г. в отдел “Досъдебно производство“ са разследвани общо 2179 дела, от които 139 бързи производства и 27 незабавни производства. Новообразуваните през периода дела са 1776. Останалите за разследвани от минал период са 403 дела. През годината разследващите полицаи са приключили разследването по общо 2016 досъдебни производства.

Приоритетни задачи
 Опазване на обществения ред и активно противодействие на престъпността с насочване на усилията към малките населени места, опазване на селскостопанското имущество, социално уязвими и рискови общности. Осигуряване на обществения ред и сигурност  при провеждане на масови мероприятия.
 Противодействие на икономическата престъпност, с акцент върху измамите със средства от републиканския бюджет и със средства, предоставени от Европейския съюз.
 Активна превенция на престъпленията срещу собствеността на гражданите с акцент върху кражбите, грабежите и противозаконното отнемане на МПС.
 Ограничаване на криминалните пазари, свързани с производство и разпространение на наркотици, пране на пари, фалшифициране на разплащателни средства и стоки.
 Усъвършенстване формите на превенция, като основен инструмент за противодействие на престъпността, с цел доближаване на полицейската дейност до населението.
 Контрол на пътното движение и превенция за намаляване жертвите от пътно-транспортни произшествия.
 Подобряване качеството на  предоставяните административни услуги  и обслужването на гражданите и бизнеса в дейностите, осъществявани от ОД на МВР.