Вътрешни правила за организация на административно обслужване в РДПБЗН – Плевен

Утвърдени със заповед № 947з-19/07.01.2022 г.

ВЪТРЕШНИ ПРАВИЛА

ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА НА АДМИНИСТРАТИВНОТО ОБСЛУЖВАНЕ В РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО“- ПЛЕВЕН ПРИ ГДПБЗН-МВР

Чл.1. (1) С настоящите правила се урежда организацията на административното обслужване в Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ (РДПБЗН) – Плевен и Районните служби „Пожарна безопасност и защита на населението“ (РСПБЗН) към РДПБЗН-Плевен.

(2) Правилата се прилагат, доколкото в закон или подзаконов нормативен акт не е предвидено друго.

Чл. 2. (1) Административното обслужване се осъществява при спазване на принципите за административното обслужване, установени в Закона за администрацията, Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и в Наредбата за административното обслужване, както и при гарантиране на:

Равен достъп до административните услуги и до информация за административното обслужване;
Различни форми за достъп до административните услуги и информацията за тях;
Любезно, вежливо, отзивчиво и коректно отношение;
Надеждна обратна връзка;
Качество на предоставяните услуги, съгласно утвърдената от министъра на вътрешните работи Харта на клиента.

Чл. 3. (1) Административното обслужване в РДПБЗН-Плевен и РСПБЗН към РДПБЗН-Плевен се извършва при спазване на Вътрешни правила за организацията на административното обслужване в Министерството на вътрешните работи, утвърдени със заповед на министъра на вътрешните работи № 8121з-367/05.04.2018 г., Харта на клиента на Министерството на вътрешните работи, утвърдена със заповед на министъра на вътрешните работи № 8121з-365/04.04.2018 г., заповед рег. № 1983з-197/16.04.2019 г. на директора на ГДПБЗН-МВР, относно утвърждаване на Вътрешни правила за организацията на административното обслужване в ГДПБЗН-МВР и заповед рег. № 1983з-71/24.02.2016 г. на директора на ГДПБЗН-МВР, относно организация на дейността за работа при получаване на заявления за достъп до обществена информация в ГДПБЗН-МВР.

(2) Административното обслужване, се осъществява при спазване на стандарти за качество на административно обслужване, както следва:

- при изпълнение на служебните си задължения служителят, извършващ административно обслужване носи отличителен знак с данни за имената, длъжността и звеното, към което принадлежи;

- служителите от РДПБЗН-Плевен се идентифицират чрез собствено и фамилно име при водене на телефонни разговори;

- служебните помещения, където се осъществява административно обслужване, се осигуряват места за сядане, за попълване на документи и за получаване на необходимата информация;

- времето за обработване на документи за административно обслужване е не повече от 20 минути.

Чл. 4. Хартата на клиента на Министерството на вътрешните работи, утвърдена със заповед на министъра на вътрешните работи № 8121з-365/04.04.2018 г. е поставена на достъпно и видно място в служебните помещения на РДПБЗН-Плевен и в помещенията на РСПБЗН, в които се обслужват потребителите на административни услуги.

Чл. 5. (1) Административното обслужване на физическите и юридическите лица в сградата на РДПБЗН-Плевен се организира и осъществява от звеното за „Административно обслужване“, на принципа на „едно гише“ за всички административни звена.

Административното обслужване на физическите и юридическите лица се извършва в:

Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Плевен:

гр. Плевен, ПК 5800, ул. „Св. Св. Кирил и Методий” №31, ПК № 283, тел: 064/864 416, e-mail: [email protected];

Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Плевен:

гр. Плевен, ПК 5800, ул. „Св. Св. Кирил и Методий” №31, тел: 064/864 276, e-mail: [email protected];
Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – гр. Никопол:

гр. Никопол, ПК 5940, пл. „Европа” № 3, тел: 064/864 677, 06541/20 42, e-mail: [email protected];
Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – гр. Левски:

гр. Левски, ПК 5900, ул. „Патриарх Евтимий” № 43; тел: 0650/808 40, 064/864 840, e-mail: [email protected];
Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – гр. Червен бряг:

гр. Червен бряг, пощенски код 5980, ул. „Георги С. Раковски” № 8, тел: 064/864 681, 0659/922 22, e-mail: [email protected];
Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – гр. Кнежа:

гр. Кнежа, ПК 5835, ул. „Марин Боев” №1, тел: 09132/70 61, 064/864 648, e-mail: [email protected];
Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Гулянци:

гр. Гулянци, ПК 5960, ул. „Индустриална” № 10, тел: 064/864 641, 06561/21 21, e-mail: [email protected];
Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Белене:

гр. Белене, пощенски код 5930, бул. „България” № 50, тел: 064/864 684, 0658/3 13 63, e-mail: [email protected];

Работното време за административното обслужване на физическите и юридическите лица е от понеделник до петък от 08.30 до 17.30 часа, без прекъсване.
За осигуряване на непрекъснато работно време за административно обслужване и изпълнение на функционалните задължения на служителите от звената за административно обслужване в РДПБЗН-Плевен и РСПБЗН – Плевен, който се помещават в сграда с един и същи адрес, определям:

системните оператори в РДПБЗН – Плевен и РСПБЗН – Плевен ползват обедна почивка, както следва:

Системен оператор в РСПБЗН-Плевен – от 12.00 - 13.00 часа;
Системен оператор в РДПБЗН-Плевен – от 13.00 - 14.00 часа.

при възникнала необходимост в посочените часове, системните оператори могат да разменят обедната си почивка, след съгласуване с началника на сектор „Административен“ към РДПБЗН-Плевен и началника на РСПБЗН-Плевен;
посоченото разпределение на работно време се спазва, включително и от служителите, които заместват системните оператори;
за времето определено за обедна почивка на единия системен оператор административното обслужване се извършва съответно от другия системния оператор, който не е в обедна почивка в момента.

За останалите РСПБЗН при РДПБЗН-Плевен, административното обслужване на физическите и юридическите лица се извършва от началниците на РСПБЗН или определени от тях служители. При тяхно отсъствие документи се приемат от дежурните служители.
В случаите, когато в края на обявеното работно време, в служебното помещение има потребители на административни услуги, работата да продължава до приключване на тяхното обслужване, но не повече от два астрономически часа след края на обявеното работно време.

Чл. 6. (1) Информация за видовете извършвани административни услуги, реда и организацията за предоставянето им се осигурява от РДПБЗН-Плевен, която съдейства на потребителите, съгласно изискванията на чл. 28 от АПК.

(2) Информация за административното обслужване се получава от:

- служителите в деловодствата на РДПБЗН-Плевен и РСПБЗН-Плевен, лично или по телефон;

- служителите на РСПБЗН към РДПБЗН-Плевен за съответните районни служби или по телефон;

- информационните табла в РДПБЗН-Плевен и районните служби към РДПБЗН-Плевен;

- интернет страницата на ОДМВР-Плевен, подраздел „Пожарна безопасност и защита на населението“ (http://www.pleven.mvr.bg).

При изменения на нормативната уредба информацията за извършваните административни услуги се актуализира в 7-дневен срок.

Чл. 7. (1) Документите, които постъпват в РДПБЗН-Плевен и РСПБЗН се:

подават лично от потребителите в помещенията, определени за административно обслужване;
получават по пощата или чрез куриер на адрес;
получават по електронната поща.

(2) Приемането, регистрирането, разпределението и предаването на входящите документи се извършва в служебно помещение „Деловодство” и помещенията определени за административно обслужване на физическите и юридическите лица.

(3) Гражданите, нуждаещи се от извършване на административна услуга, контактуват само със служителя в служебното помещение на РДПБЗН-Плевен или РСПБЗН, определено за административно обслужване.

Всички документи (искания/заявления, както и сигнали, жалби, предложения и др.) на потребителите на административно обслужване, подлежат на задължителна регистрация, като им се дава входящ номер.
При приемането на новопостъпил документ, на първата страница от него се поставя щемпел, в който се вписват входящия номер и датата на получаването му, с което се образува служебна преписка.
За регистрация на документите в РДПБЗН-Плевен и РСПБЗН-Плевен се използва Централна автоматизирана информационна система „Документооборот“ (ЦАИСДО) и е организиран контрол по изпълнението на сроковете за предоставяне на административните услуги. В останалите РСПБЗН деловодството се осъществява на хартиен носител.
В случаите, когато заявителят на административна услуга желае да подаде искането устно, служител от звеното за административно обслужване изготвя протокол за устно заявена административна услуга (Приложение 1), който се подписва от него и от заявителя. Той съдържа информация, съгласно реквизитите на бланката за съответната административна услуга, а предоставените от заявителя документи и материали, за извършване на административна услуга, се описват като приложение в протокола. Протоколът се регистрира в деловодната система и входящият му номер се предоставя на заявителя.
При приемане на заявление за извършване на административна услуга лично, служителят извършващ административно обслужване предоставя на гражданите за попълване на необходимите формуляри, в зависимост от нейния вид. Служителят дава пояснения за попълването им, в случаите когато това се налага.
При регистриране на входящи документи, служителят извършва проверка дали заявлението за извършване на административната услуга е окомплектовано с всички необходими документи. При нужда от консултация, служителят изисква експертно мнение от звено, към което се отнася изпълнението на административната услуга.
При подаване на документи, за извършване на административна услуга лично от заявителя се изисква документ за самоличност или когато се подават от упълномощено лице – пълномощно с нотариална заверка на подписа. Копие от пълномощното се добавя към архива на преписката.

Чл. 8. Когато за извършването на заявени административни услуги, се дължи такса по законно установения ред, заплащането може да се извърши:

по банков път по сметка на Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” – Плевен:

ОББ клон - Плевен,

IBAN: BG96UBBS80023112509310

Банков код: UBBCBGSF

Булстат: 129010972

чрез ПОС терминално устройство в звеното за административно обслужване в РДПБЗН-Плевен на адрес: п. к. 5800, гр. Плевен, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 31, ет. 2.

Чл. 9. Административното обслужване се извършва в съответствие с изискванията на нормативните актове, дейностите и функциите на РДПБЗН-Плевен:

Административната услуга се извършва в законоустановения срок (съгласно сроковете, определен в Закона за Министерството на вътрешните работи, а когато в същия не е определен – съгласно срока по АПК), от съответното звено на РДПБЗН-Плевен, към което е насочено заявлението. Контрол по изпълнение на сроковете за предоставяне на административни услуги се осъществява от началникът на структурното звено, което има отношение към исканата услуга и служителите от административното звено.
При установяване на нередовност на документите за искане на предоставяне на административна услуга, компетентната структура изготвя проект на писмо до заявителя за предоставяне в определения срок на допълнителни документи за извършване на услугата. При непредоставяне в срок на съответните документи производството се прекратява с акт на директора на РДПБЗН, подготвен от компетентната структура по исканата административна услуга.
В случаите, когато исканията на физическите и юридическите лица са неоснователни и незаконосъобразни, или не могат да бъдат удовлетворени, служителят, на когото е разпределена преписката подготвя мотивиран отговор за това;
При поискване, служителите от звеното за административно обслужване дават информация на гражданите за движението на преписките;
Административното обслужване завършва с изготвяне на искания документ или с мотивиран отказ, който в указания срок се съобщава и предоставя на потребителя.

Чл. 10. Когато поисканата административна услуга не е от компетентност на РДПБЗН-Плевен, заявлението и приложените към него документи се препращат на компетентния орган в 7-дневен срок, като за това се уведомява заявителя.

Чл. 11. Ред за получаване на заявени документи:

Получаването може да стане само от физическото или юридическото лице подало документа, или от упълномощен представител, след предоставяне на нотариално заверено пълномощно. Копие от пълномощното се добавя към архива на преписката;
Получаването на документи може да стане на посочен точен адрес, в случай, че е заявено получаване чрез лицензиран пощенски оператор.

Чл. 12. (1) Издаването на административния акт, създаден в резултат на извършена административна услуга (Уведомително писмо, удостоверение, разрешение и др.), отказът за издаването му и прекратяването на производството се съобщава на заявителя в тридневен срок чрез устно уведомяване по телефон, удостоверено с подпис на служителя от деловодството върху екземпляра от акта на РДПБЗН, или чрез писмено съобщение, включително чрез електронна поща или факс, ако са посочени. Ако заявителят не е намерен, информацията за това се прилага към съответната преписка и се отразява в АИСД.

(2) Служителят на деловодството предава издадения акт на заявителя лично след представяне на лична карта и съставяне на опис, съдържащ датата на получаване, личното и фамилното име и подписа на получателя, или чрез лицензиран пощенски оператор на адреса, посочен в искането/жалбата/протеста/предложението/сигнала.

(3) Ако получателя на акта е различен от заявителя, служителят на деловодството изисква представяне на пълномощно от заявителя с нотариална заверка на подписа. Копието на пълномощното следва да е заверено с подпис и печат за вярност. Служителят от деловодството сверява информацията в пълномощното със самоличността на получателя на акта.

(4) При заявено получаване чрез лицензиран пощенски оператор издаденият акт се изпраща:

1. като вътрешна препоръчана пощенска пратка или като вътрешна куриерска пратка за сметка на заявителя/подателя, който заплаща цената за пощенската услуга при доставяне на пратката;

2. с международна препоръчана пощенска пратка след заплащане на цената за пощенските услуги от заявителя/подателя по обявената на страницата в интернет банкова сметка на РДПБЗН. Цената за пощенската услуга се заплаща от ГДПБЗН на лицензирания пощенски оператор при подаване на пратката.

Чл. 13. Съобщаването от РДПБЗН-Плевен по ел. поща или факс за писмото по чл. 5, т. 2 и за издадения акт по чл. 8, ал. 1 се удостоверява със съответната разпечатка, приложена към преписката.

Чл. 14. Работата с предложения и сигнали в РДПБЗН-Плевен се извършва в съответствие с разпоредбите на Глава VІІІ от Административнопроцесуалния кодекс и вътрешноведомствените подзаконови нормативни актове, свързани с предложенията и сигналите.

Чл. 15. (1) Директорът на РДПБЗН-Плевен, началниците на сектори и началниците на РСПБЗН към РДПБЗН-Плевен, приемат граждани, съгласно обявено приемно време.

Записването за прием на граждани се осъществява лично или по телефон.
По преценка на директора на РДПБЗН-Плевен и началниците на РСПБЗН, както и в неотложни случаи, гражданите могат да бъдат приемани и извън приемния график.

Чл. 16. Достъпът до обществена информация се предоставя по ред, предвиден в Закона за достъп до обществена информация /ЗДОИ/ и съгласно Вътрешните правила на МВР, след подаване и регистриране на заявление със задължителни реквизити.

Чл. 17. Обработването на лични данни се извършва в съответствие със Закона за защита на личните данни и утвърдените от министъра на вътрешните работи правила.

Чл. 18. Механизми за обратна връзка и изследване на удовлетвореността:

РДПБЗН-Плевен предоставя възможност и средства за обратна връзка от потребителите на административни услуги;
Средствата за осъществяване на обратна връзка са анкети, мнения и коментари, създадената процедура за работа с предложения и сигнали, телефонни линии, електронна поща и др.;
Средствата за осъществяване на обратна връзка се използват и за измерване на удовлетвореността на потребителите от предоставяните административни услуги;
Получената информация от обратна връзка и от измерването на удовлетвореността се анализира и служи за предприемане на действия за подобряване на административното обслужване.

Приложение № 1

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ
ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО”
РЕГИОНАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ПБЗН” – ПЛЕВЕН

Рег. № ………………….., екз. № ……
………………………..20……г.

ПРОТОКОЛ

Днес.......................... г.. служителят .......................................................................................

на длъжност.............................................................................................................................................

в ...............................................................................................................................................................,

(наименование на структурата)

На основание чл. 29, ал. 5 АПК състави този протокол в уверение на това, че:

заявителят ……………………………………..……….…………….……………..............................,

с постоянен или настоящ адрес: гр./с ..................................................................................................,

ул. (ж.к.), ………...……………………..….......................тел. ………………….........................……,

факс ........................., електронна поща ...............................................................................................,

устно заяви искане за:

...................................................................................................................................................................

Заявителят прилага следните документи:

...................................................................................................................................................................

Заявителят изрази желанието си издаденият индивидуален административен акт да бъде получен:

Чрез лицензиран пощенски оператор на адрес:

…………………………………………………….…………………………………………..................

като декларира, че пощенските разходи са за негова сметка, платими при получаването му за вътрешни пощенски пратки, и е съгласен документите да бъдат пренасяни за служебни цели.

Индивидуалният административен акт да бъде изпратен/получен:

като вътрешна препоръчана пощенска пратка;
като вътрешна куриерска пратка;
като международна препоръчана пощенска пратка;
лично от звеното за административно обслужване;
по електронен път на електронна поща.

Длъжностно лице:...........................................
(име и фамилия, подпис)

Заявител: .........................................................
(име и фамилия, подпис)