9 Май 2017
Семинар на тема “Практическо прилагане на интегрирания модел “Полицията в близост до обществото” се проведе на 15.02.2012 г. в сградата на Областна администрация – В. Търново, по инициатива на ръководството на ОДМВР – В. Търново и под егидата на областния управител доц. Пенчо Пенчев. На семинара присъстваха служители на ОДМВР – В. Търново, г-жа Благовеста Факирова, Изпълнителен директор на Национално сдружение на кметовете и кметските наместници в Република България, представители на НПО, кметове на кметства и кметски наместничества, председатели на общински съвети, общински съветници и служители от цялата област. Семинарът започна с приветствие на зам. областния управител г-жа Любомира Попова и комисар Живко Коцев, директор ОДМВР – В. Търново. Той подчерта, че най-важно в работата на полицията е опазването на живота и зравето на гражданите и гарантиране на тяхната сигурност и спокойствие. Комисар Коцев подчерта, още че решаването на проблеми, възникнали в малките населени места без съдействието на представителите на местната власт би било невъзможно.
Основната тема, чийто лектор бе гл. инсп. Иван Каназирски, нач. отдел “Охранителна полиция” в ОДМВР – В. Търново и по която участниците беседваха бе Стратегия “Полиция в близост до обществото”. Проблемно ориентиран подход. Местен договор за сигурност. Изграждане и функциониране на местни комисии за обществен ред и сигурност. Проектът “Полицията в близост до обществото” стартира в България с министерска заповед от 30 октомври 2002 г. Целта е създаване на ефикасна полиция, която да се ползва с гражданска подкрепа за едно спокойно и сигурно гражданско общество. Този подход представлява локалното решаване на малки, ежедневни, наболели проблеми, характерни за определено населено място. Включва няколко стъпки. Първата е набелязването на конкретен проблем, характерен за определена област или населено място. Втората крачка е изготвянето на работна карта, в която освен откроения проблем се посочват няколко възможности за разрешаването им, като за всяка възможност се притеглят плюсовете и минусите и се избира най-подходящият вариант. След което се определя изпълнители на поставените задачи и срокове, съответно за изпълнението им. Работните карти се вземат на отчет и контрол от местните комисии за обществен ред и сигурност. Целта е целият този труд, в който участват както служители на МВР, така и представители на местната власт, неправителствени организации и други институции да доведе до ефективна работа, доверие от страна на гражданите и съпричастност. За да се случи всичко това съответните общини трябва да сключат с полицейските управления т. н. местни договори за сигурност. Отчетените резултати на семинара показаха, че 8 общини от общо 10 на територията на област В. Търново вече са сключили такива договори.
На семинара бе засегната и темата За доверието на обществото към полицията, за която изключително подробно говори г-жа Иванка Иванова, директор на институт “Отворено общество”. Тя обясни пред присъстващите, че целта на този модел на работа е повишаване именно на общественото доверие. По данни на института през изминалата година гражданите в страната са гласували най-голямо доверие на полицията и армията. Г-жа Иванова обясни, още че гражданите биха искали да имат право на глас при съвместната дейност с полицията, униформените да проявяват неутралност по отношение на възраст, пол, раса и образование, да имат уважително отношение към тях и да вдъхват доверие.
По темата за функциите на местната комисия за обществен ред и сигурност и взаимодействието с органите на МВР, както и за изпълнението на проекта “Полиция, местна власт, гражданско общество – за едно по-сигурно бъдеще” говори г–жа Благовеста Факирова, изпълнителен директор на “Национално сдружение на кметовете и кметските наместници в Република България”. Тя направи презентация на проектите и добрите практики, по които сдружението работи съвместно с полицията.
На семинара бяха дискутирани още и темите за полицейското насилие. Лектор на темата за гражданското наблюдение в полицията на дейностите на задържаните лица изнесе пред служители на ОДМВР – В. Търново г-ца Звезда Ванкова от институт “Отворено общество”. На проведения семинар обстойно се коментира и темата за интеграцията на ромите, чийто лектор бе Момчил Баев, председател на НПО “Амалипе”. В хода на дискусията възникнаха много въпроси и идеи за съвместна работа, което е предпоставка и за провеждането на още подобни срещи и семинари.